尹洙《息戍》

国家割弃朔方¹，西师不出三十年²;而亭徼千里³， 环重兵以戍之⁴。虽种落屡扰⁵，即时辑定⁶;然屯戍之纲⁷，亦已甚矣。

西戎为寇⁸，远自周世⁹;西汉先零¹⁰，东汉烧当¹¹，晋氏羌¹²，唐秃发¹³，历代侵轶¹⁴，为国剧患¹⁵。兴师定律¹⁶，皆有成功。而劳弊中国，东汉尤甚。费用常以亿计：孝安世羌叛¹⁷，十四年用二百四十亿¹⁸;永和末¹⁹，复经七年，用八十余亿。及段纪明，用裁五十四亿，而剪灭殆尽²⁰。

今西北泾原、邠宁、秦凤、鄜廷四帅²¹，戍卒十余万，一卒岁给²²，无虑二万²³;平骑卒与冗卒²⁴，较其中者²⁵，总廪给之数²⁶，恩赏不在焉²⁷。以十万较之，岁用二十亿。自灵武罢兵²⁸，计费六百余亿，方前世数倍矣²⁹。平世屯戍，且犹若是，后虽无它警，不可一日辍去³⁰。是十万众，有益而无损，明也。

国家厚利募商入粟³¹，倾四方之货³²，然无水漕之运³³，所挽致亦不过被边数郡尔³⁴。岁不常登³⁵，廪有常给³⁶，顷年亦尝稍匮矣³⁷。倘其乘我荐饥³⁸，我必济师馈饷³⁹，当出于关中⁴⁰，则未战而西垂已困⁴¹，可不虑哉!

按唐府兵⁴²：上府，千二百人;中府，千人;下府，八百人。为今之计，莫若籍丁民为兵⁴³，拟唐置府⁴⁴，颇损其数⁴⁵。又今边鄙虽有乡兵之制⁴⁶，然止极塞数郡⁴⁷，民籍寡少⁴⁸，不足备敌。料京兆西北数郡⁴⁹，上户可十余万，中家半之，当得兵六七万。质其赋无它易⁵⁰，赋以帛名者，不易以五谷;畜马者，又蠲其杂徭⁵¹。民幸于庇宗⁵²，乐然隶籍⁵³。农隙讲事⁵⁴，登材武者为什长、队正⁵⁵。盛秋旬阅⁵⁶，常若寇至，以关内、河东劲兵傅之⁵⁷。尽罢京师禁旅⁵⁸。慎简守帅⁵⁹，分其统，专其任⁶⁰;分统则柄不重，专任则将益盛⁶¹。坚于守备，习其形势⁶²，积粟多，教士锐，使虏众无隙可窥，不战而慑⁶³。《兵志》所谓“无恃其不来，恃吾有以待之⁶⁴。其庙胜之策乎⁶⁵!

【注释】 1割弃朔方：宋景德元年(1004)十二月，宋、辽订立“澶渊之盟”，规定沿边州军，各守疆界，两地人户不得交侵;这实际上是正式承认北方大部分领土归辽所有。朔方，北方。 2 西师：防备西夏赵元昊的部队。 3 亭徼(jiao叫)：边地哨所。 4 重兵：大量的军队。戍：防守。 5 种落：部族聚居的地方，也指部族。这里指羌族部落。 6辑定：安定，平定。 7 屯戍之费：驻军防守的费用。 8 西戎：中国古代西北戎族的总称，原分布在黄河上游及甘肃西北部，后逐渐东迁。9 远自周世：公元前771年，申侯联合了缯(zeng增)国和西戎一起伐周，周幽王被西戎杀死，镐京经过戎人的烧杀抢掠，变得残破不堪。 10 先零：汉时西羌的一支，最初居于今甘肃、青海的湟水流域，汉武帝时移居西海、盐池地区，宣帝时叛汉，复渡湟水，为赵充国所破。(见《汉书·赵充国传》) 11 烧当：汉时羌族的一支，因部落酋长烧当而得名。东汉王朝征服了西羌诸族，由于处理不当，诸羌纷起反抗，从汉安帝永初元年(107)起至汉亡都未完全平定。这里的烧当是诸羌的代表。 12 氐(di低)：古族名。殷周至南北朝分布在今陕西、甘肃、四川等省，从事畜牧和农业。两晋时期，仇池、前秦、后凉等为氐人所建，都曾称雄一时。 13秃发：鲜卑族拓跋部的一支，唐代曾赐姓李，宋代改赐姓赵，是西北少数民族之一。 14 侵轶(yi义)：侵凌，侵犯。 15 剧患：大患。 16 定律：依法定罪。 17 孝安世：东汉安帝(107—125在位)时代。 18十四年用二百四十亿：《后汉书·段颍(jiong窘)传》：“伏计永初(107—113)中诸羌反叛，十有四年，用二百四十亿，永和之末，复经七年，用八十余亿，费耗若此，犹不诛尽，余孽复起，于兹作害。” 19 永和：汉顺帝(刘保)年号(136—141)。 20 段颍：字纪明。《后汉书·段颍传》：“桓帝诏问颍，颍因上言曰：今若以骑五千，步万人，车三千两(辆)，三冬二夏足以破定，无虑用费为钱五十四亿，如此则可令群羌破尽，匈奴长服。”21 泾原、邠宁、秦凤、鄜延四帅：泾(泾州)原(原州)路，邠(邠州)、宁(宁州)路，秦(秦州)、凤(凤翔府)路，鄜(鄜州)、延(延安府)路，共四路。四路挨近西夏国，统帅凡四人，故曰四帅。 22 岁给：一年的供给、费用。 23 无虑：大约，不下于。 24 平：平均。冗卒：勤杂士兵。冗，冗杂。 25 较：计算。 26 廪给：供给。 27 恩赏：正饷以外的赏赐。 28 灵武罢兵：灵武即今宁夏回族自治区宁武县，当时西北的重镇。宋真宗咸平五年(1002)被西夏攻陷，守军撤退。 29 方：比拟，比较。 30 辍(cho绰)：中止，停止。 31 厚利募商人粟：用重利召募商人运粮给军。 32 倾：尽量，尽力。 33 漕：水道运粮。宋建都开封，东南和西北粮食分由汴、黄、惠民、广济四河输入，以汴河为最多。 34“所挽致”句：用车运到的粮少，只能满足几个边郡的需要。35登：丰登，成熟。 36廪有常给：国家仓库必须照常供给。 37顷年：近年。匮：缺乏，不足。 38荐饥：连年饥荒。 39济师馈饷：接济军队，运去粮饷。 40关中：古地区名。所指范围大小不一。这里指陕西，因它西面有关，故亦称关中。 41西垂：西部边地，指陕西。42府兵：北朝西魏、北周实行府兵制，隋、唐都实行这种制度。唐代共设六百三十四府，每府兵额由八百人至一千二百人，平日务农，农闲教练，征发时自备兵器、粮食，是一种兵农合一的兵役制度。 43籍丁民：登记成年的人丁。 44拟：仿效。 45损其数：减少兵的数目。不在全国设府，只在边地置府，故兵数少于唐。 46边鄙：边垂，边疆。乡兵制：宋代分全国军队为禁军、厢兵、蕃兵、乡兵四种。乡兵，于招募之外，也有当地征发的，经过训练作为地方防守部队。 47极塞(sai赛)：最接近边界处。 48民籍：户口。 49料民：即统计人口。京兆：京都。50质：落实、规定的意思。 51蠲(juan倦)：免除。徭：差役。52庇宗：保护家族。 53乐然隶籍：乐于注入户籍。 54农隙讲事：农闲时间讲习军事，进行军事训练。 55登：提升，选拔。材武：指娴习武术的人。什长、队正：指下级军官。 56盛秋：阴历九月为盛秋时节。旬阅：每十天阅兵一次。 57关内：指陕西。河东：指山西。傅：通“附”，附近;这里用作动词，靠近。 58尽罢京师禁旅：由边郡抽去保卫京都的禁军，全部调回原来的边郡。 59简：选择。 60分其统：把各级统率权分给各级军官。 61励：勉励，奋勉。 62形势：敌我的形势，山川的形势。 63慑(she舍)：恐惧，害怕。 64兵志：指《孙子》。《孙子·九变篇》说：“故用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也。”65庙胜：《孙子·计篇》：“夫未战而庙算胜者，得算多也。”庙，祖庙。古时候兴师作战，要在祖庙里举行会议，谋划作战大计，预计战争胜负，叫‘庙算’。胜，指开战前估计敌我力量及形势，预计可以胜利。

【今译】 (“澶渊之盟”)，国家把大片北方领土割让给了辽国，防备西夏的部队有三十年没有出动;而千里边界，却要派大量的军队防守。虽然羌族部落的几次侵扰，都即时平定了，但驻军的防务费用，也够惊人的了。

西戎侵掠中国，开端于西周末年;那以后，西汉时期的先零，东汉时期的烧当，东晋时期的氐、羌，唐代的秃发，历代相继侵扰不休，成为国家的大患。为此，各代政府都兴兵讨伐，依法定其罪行，也都取得了成功。而使中国陷入劳顿疲困的境地，莫过于东汉时期。当时的边防费用常常以亿计算：汉安帝时羌族叛乱，十四年间用了二百四十亿;汉顺帝永和末期，又经过七年，耗费八十八亿。直到段纪明，才用了五十四亿，就把西羌叛军几乎全部歼灭了。

现今西北的泾原、邻宁、秦凤、鄜延四路统帅，共辖边兵十余万人，一个士兵一年的费用，不下于二万;骑兵和勤杂兵平均起来，以中等薪饷计算，全部费用的数目——不包括正饷以外的赏赐，以十万人计，一年就要耗资二十亿。自灵武守军撤退以来，累计耗费六百余亿，比起前代来已经超过了好几倍。和平时期的驻防费用，尚且如此巨大，此后即使没有什么边警，这笔军费也不能停发一天。就是说，这十万士兵的军费只可增加而不能削减，事情就是这样明摆着的。

国家用重利召募商人运送军粮，全用四方畅销的商品来交换他们的粮食，可是河道不通，不能船运，而用车运到的军粮很少，仅能满足几个郡的需要。粮食不能年年丰收，而国家的仓库必须照常供应，近年来，仓库的存粮也渐渐显得缺乏了。如果西夏乘我连年饥馑侵犯边境，我方必须接济军队，运去粮饷，很可能当军队开出关中时，还没有开战而西部边陲已经疲困不堪了。这种情况能不令人忧虑吗?

考察唐代府兵的编制：上府为一千二百人;中府，一千人;下府，八百人。目前的当务之急，莫如登记成年的人丁，仿效唐代设置府兵制，兵的名额可以适当减少。再说，现在的边境地区虽然没有乡兵的制度，但只限于接近边界的几个郡，户口很少，不足以抵御敌兵。清点京都、西北几郡的户口，上户约有十余万人，中户之家减半，可以得兵六七万人。规定交纳的赋税不得换为其它物品，原定赋税是缴丝帛的，不能改变为缴五谷;原定为养马的，还可免除他的其它差役。老百姓为保护家族而深感荣幸，也就乐于注入户籍。农闲时间讲习军事，选拔武艺较好的担任什长和队正。盛秋时节十天阅兵一次，随时准备迎击来犯之敌，还可调关内、河东的精锐部队靠近西夏作为援兵。由边地抽去保卫首都的禁卫军，应当全部调回原地驻守。要慎重选择守边统帅，把各级统率权分给各级将领，让他们各司其职。分级指挥，则统帅的兵权不致过大;责任既专，则将领分工明确，越发勤奋。巩固边防要塞，洞悉敌我形势，储备丰足的粮食，鼓舞士兵的锐气，使敌虏没有空子可钻，未及参战而已胆战心惊。《孙子·九变篇》说：“不要寄希望于敌人不会来，而要依靠自己严阵以待。”这不就是克敌制胜的良谋吗?

【集评】 宋·欧阳修《尹师鲁墓志铭》：“师鲁当天下无事时，独喜论兵，为《叙燕》、《息戍》二篇行世。自西兵起凡五六岁，未尝不在其间，故其议论益精密，而于西事尤习其详。其为兵制之说，述战守胜败之要，尽当今之利害。又欲训士兵，代戍卒，以减边用，为御戎长久之策，皆未及施为。”

【总案】 辽和西夏是北宋的两大劲敌。宋真宗景德元年(1004)，宋、辽订立“澶渊之盟”，规定宋向辽每年输银十万两，绢二十万匹;景德三年(1006)，宋朝以对待辽相似的办法，换取对西夏的妥协，每年赐银万两，绢万匹，钱二万贯。此后，北宋王朝乐于苟安，边防日渐废弛，而养兵的费用反而逐年增加。面对这种形势，尹洙写了这篇文章，针对西北边防措施提出了具体主张和实施方案。全文共分五段。第一段，劈头便说：“国家割弃朔方”，对北宋执政者屈辱求和的对外政策，流露出强烈的不满。此段总写边防形势，而以“屯戍之费，亦已甚矣”领起下面两段文字。二、三段紧承“屯戍之费”立论，分别从历史和现实两个方面，用具体数字说明军费开支“常以亿计”;又以古今作对比，证明当时西北四路的十万戍卒，“岁用二十亿”，“方前世数倍矣”。第四段，从军粮供应的种种困难，指出我方的不利形势。以上四段，分别从不同的角度，剖析了现行边防措施之不当，剀切陈辞，有理有据，切中时弊。第五段提出仿效“府兵制”等补偏救弊的相应措施，现在看来是很有见地的。文章开门见山，直抒己见，针对论题从历史和现实作了比较分析。在合乎逻辑的推论之后，又水到渠成地提出了解决问题的根本办法。说理明白晓畅，论据确凿有力，读了令人信服，发人深思。