吉尔加是帕坦人社会中为解决相互争端以及有关民族和宗教问题而成立的一种部落议事机构或特别法庭。由部落头人和一致选举产生的长者组成。吉尔加成员必须言行一致,品行高尚,善良、公正、虔诚、不贪婪,富有影响力。对于吉尔加的决定或判决,任何人都不得表示异议。拒绝接受吉尔加判决的人会受到惩罚。当争端双方的理由都模糊而不充分,以致吉尔加难于作出判断时,吉尔加可召集几位不偏不倚的公正人士,由他们进行调查,再作出判决。调查者如隐瞒事实真相或偏袒一方,便会被认为是罪犯,会受到惩罚。有的地方,吉尔加还组织名为“20人队”的小组侦查隐藏起来的罪犯。