甘肃省检查出庆阳地区镇原县文教局在教育经费十分紧张的情况下,挪用、滥用教育经费,违反财经纪律,情节十分严重。
        报道指出:镇原县文教局财务管理混乱,局长张呈祥带头挪借公款,其中1983年一次就借公款一千五百元,助长了挪借公款之风。除本单位职工借款以外,外单位也来借。如借给县医院一万三千余元,借给公路管理所一名职工一千五百元,借给县政府食堂一千元。截至1983年10月,共挪用、借用教育经费六万六千余元。该局的问题由来已久,早在1981年就截留教育经费三万元,准备借给地区文教局修建办公楼,经地区财务部门检查发现,堵住借款后,该局对归还的借款不但不及时入帐,反而作为帐外小钱柜供原任会计挥霍和供单位内外人员大量借支。该单位原任会计张积廷从1980年4月至1983年7月采用各种手段,贪污公款达四千三百余元,并为他人报销私人购买机制瓦款、煤炭运费,虚报买纸款。还先后两次挪用教育经费九千三百余元,伙同他人贩卖自行车、蔬菜等,从中牟利(此人已被判刑二十年)。
        该局还多次动用教育经费、购置专项控制商品,并滥发物品。1982年动用教育经费二万三千元购买汽车、副局长高步云等人在货源不落实的情况下,花了一个多月的时间外出接车,不但花耗大量旅差费,而且也没买到汽车,预付车款迟至1983年10月才收回。1982年以来,该局不经批准购买、制做专项控制商品七种四百六十四件,开支一万二千余元。主管财务的副局长巧立名目,擅自批准用所谓福利结余、工会经费,给该局职工购买毛毯二十六条、每人一条,购买中长华达尼衣料六十七米分给职工,上述各物款项全部占用教育事业费。
        该局对经费的浪费也十分惊人。如1982年5月至1983年7月消耗取暖用煤达六十五吨,人均用煤四点六吨,开支三千八百余元。一年就用去了近八年的取暖费用。
        镇原县不少学校校舍不足,有些学生还在危房或窑洞里上课住宿,不少学生桌椅板凳不齐全,不少教师办公用品、教学用具短缺。该局近几年来,不仅没有按规定给高、初中学生发放助学金,相反还要学生向学校缴纳水电费,致使有些家庭困难的学生退学。
        事情出现以后,地区和县的有关领导对待上述问题处理不力,详细材料拖了很久才上报。对于该局主管财务的副局长,非但没有追查责任、进行处理,还被选为县委委员,群众意见很大。在甘肃省委、省政府的直接干预下,中共镇原县委在查清问题后,决定开除局长张呈祥的党籍,撤销他的党内职务,限期追回借支公款,分管财务工作的副局长高步云,严重失职,给予撤销党内职务的处分。县委还建议撤销其党外职务。
        《中国教育报》1984年2月7日对此事件作了报道并发表了评论员文章严肃指出:这又是一起挪用教育经费的案件,也可以说是又一桩损害教育事业的罪行。作为教育部门的领导,不用心思办好教育事业,不尽一切努力去改善办学条件,提高教育质量,对培养下一代没有丝毫的责任感,想的、做的是带头挪用、滥用教育经费谋私利,图享受,助长不正之风,造成贪污浪费,以至于学校的正常教育开支拨不出,学生应享受的国家助学金发不下,使教育事业受到了严重的损害,造成了极端恶劣的影响,这是对国家,对后人的犯罪。