贞观初^①，太宗谓侍臣曰：“为君之道，必须先存百姓，若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。若安天下，必须先正其身，未有身正而影曲，上治而下乱者。朕每思伤其身者不在外物，皆由嗜欲以成其祸。若耽嗜滋味，玩悦声色，所欲既多，所损亦大，既妨政事，又扰生民。且复出一非理之言，万姓为之解体，怨^②既作，离叛亦兴。朕每思此，不敢纵逸。”谏议大夫魏徵^③对曰：“古者圣哲之主，皆亦近取诸身，故能远体诸物。昔楚聘詹何，问其治国之要，詹何对以修身之术。楚王又问治国何如?詹何曰：‘未闻身治而国乱者。’陛下所明，实同古义。”

贞观二年，太宗问魏徵曰：“何谓为明君暗君?”徵曰：“君之所以明者，兼听也;其所以暗者，偏信也。《诗》云：‘先民有言，询于刍荛^④。’昔唐、虞^⑤之理，辟四门，明四目，达四聪^⑥。是以圣无不照，故共、鲧之徒^⑦，不能塞也;靖言庸回^⑧，不能惑也。秦二世则隐藏其身^⑨，捐隔疏贱而偏信赵高^⑩，及天下溃叛，不得闻也。梁武帝偏信朱异^⑪，而侯景^⑫举兵向阙，竟不得知也。隋炀帝偏信虞世基^⑬，而诸贼攻城剽邑，亦不得知也。是故人君兼听纳下，则贵臣不得壅蔽，而下情必得上通也。”太宗甚善其言。

贞观十年，太宗谓侍臣曰：“帝王之业，草创与守成孰难?”尚书左仆射房玄龄对曰^⑭：“天地草昧^⑮，群雄竞起，攻破乃降，战胜乃克。由此言之，草创为难。”魏徵对曰：“帝王之起，必承衰乱。覆彼昏狡，百姓乐推，四海归命，天授人与，乃不为难。然既得之后，志趣骄逸，百姓欲静而徭役不休，百姓凋残而侈务不息，国之衰弊，恒由此起。以斯而言，守成则难。”太宗曰：“玄龄昔从我定天下，备尝艰苦，出万死而遇一生，所以见草创之难也。魏徵与我安天下，虑生骄逸之端，必践危亡之地，所以见守成之难也。今草创之难，既已往矣，守成之难者，当思与公等慎之。”

贞观十一年，特进魏徵上疏曰^⑯：　

“臣观自古受图膺运^⑰，继体守文^⑱，控御英雄，南面临下^⑲，皆欲配厚德于天地，齐高明于日月，本支百世，传祚无穷^⑳。然而克终者鲜^㉑，败亡相继，其故何哉?所以求之，失其道也。殷鉴不远^㉒，可得而言。

“昔在有隋，统一寰宇，甲兵强锐，三十余年，风行万里，威动殊俗^㉓，一旦举而弃之，尽为他人之有。彼炀帝岂恶天下之治安，不欲社稷之长久，故行桀虐，以就灭亡哉^㉔!恃其富强，不虞后患。驱天下以从欲，罄万物而自奉，采域中之子女，求远方之奇异。宫苑是饰，台榭是崇，徭役无时，干戈不戢。外示严重，内多险忌，谗邪者必受其福，忠正者莫保其生。上下相蒙，君臣道隔，民不堪命，率土分崩。遂以四海之尊，殒于匹夫之手^㉕，子孙殄绝，为天下笑，可不痛哉!

“圣哲乘机，拯其危溺，八柱倾而复正，四维弛而更张^㉖。远肃迩安，不逾于期月^㉗;胜残去杀^㉘，无待于百年。今宫观台榭，尽居之矣;奇珍异物，尽收之矣;姬姜淑媛^㉙，尽侍于侧矣。四海九州，尽为臣妾矣。若能鉴彼之所以失，念我之所以得，日慎一日，虽休勿休，焚鹿台之宝衣^㉚，毁阿房之广殿^㉛，惧危亡于峻宇，思安处于卑宫，则神化潜通，无为而治，德之上也。若成功不毁，即仍其旧，除其不急，损之又损。杂茅茨于桂栋，参玉砌以土阶，悦以使人，不竭其力，常念居之者逸，作之者劳，亿兆悦以子来^㉜，群生仰而遂性，德之次也。若惟圣罔念^㉝，不慎厥终，忘缔构之艰难，谓天命之可恃，忽采椽之恭俭，追雕墙之靡丽，因其基以广之，增其旧而饰之，触类而长，不知止足，人不见德，而劳役是闻，斯为下矣。譬之负薪救火^㉞，扬汤止沸^㉟，以暴易乱，与乱同道，莫可测也，后嗣何观!夫事无可观则人怨，人怨则神怒，神怒则灾害必生，灾害既生，则祸乱必作，祸乱既作，而能以身名全者鲜矣。顺天革命之后^㊱，将隆七百之祚^㊲，贻厥子孙^㊳，传之万叶，难得易失，可不念哉!”

是月，徵又上疏曰：　

“臣闻求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚^㊴其泉源;思国之安者，必积其德义。源不深而望流之远，根不固而求木之长，德不厚而思国之理，臣虽下愚，知其不可，而况于明哲乎!人君当神器^㊵之重，居域中之大^㊶，将崇极天之峻，永保无疆之休^㊷。不念居安思危，戒奢以俭，德不处其厚，情不胜其欲，斯亦伐根以求木茂，塞源而欲流长者也。

“凡百元首，承天景命，莫不殷忧^㊸而道著，功成而德衰。有善始者实繁，能克终^㊹者盖寡，岂取之易而守之难乎?昔取之而有余，今守之而不足，何也?夫在殷忧，必竭诚以待下;既得志，则纵情以傲物。竭诚则胡越为一体^㊺，傲物则骨肉为行路。虽董之以严刑，震之以威怒，终苟免而不怀仁，貌恭而不心服。怨不在大，可畏惟人，载舟覆舟，所宜深慎，奔车朽索，其可忽乎!

“君^㊻人者，诚能见可欲则思知足以自戒，将有作则思知止以安人，念高危则思谦冲^㊼而自牧^㊽，惧满溢则思江海下百川，乐盘游^㊾则思三驱^㊿以为度，忧懈怠则思慎始而敬终，虑壅蔽则思虚心以纳下，想谗邪则思正身以黜恶，恩所加则思无因喜以谬赏，罚所及则思无因怒而滥刑。总此十思，弘兹九德^〔51〕，简能而任之，择善而从之。则智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。文武争驰，君臣无事，可以尽豫游之乐，可以养松、乔之寿，鸣琴垂拱，不言而化^〔52〕。何必劳神苦思，代下司职，役聪明之耳目，亏无为之大道哉!”

太宗手诏答曰：

“省频抗表^〔53〕，诚极忠款，言穷切至。披览忘倦，每达宵分。非公体国情深，启沃^〔54〕义重，岂能示以良图，匡其不及。朕闻晋武帝^〔55〕自平吴已后，务在骄奢，不复留心治政。何曾^〔56〕退朝谓其子劭曰：‘吾每见主上不论经国远图，但说平生常语，此非贻厥子孙者，尔身犹可以免。’指诸孙曰：‘此等必遇乱死。’及孙绥^〔57〕，果为淫刑所戮。前史美之，以为明于先见。朕意不然，谓曾之不忠其罪大矣。夫为人臣，当进思尽忠，退思补过，将顺其美，匡救其恶，所以共为治也。曾位极台司^〔58〕，名器崇重，当直辞正谏，论道佐时。今乃退有后言，进无廷诤，以为明智，不亦谬乎!危而不持，焉用彼相?公之所陈，朕闻过矣。当置之几案，事等弦、韦^〔59〕。必望收彼桑榆^〔60〕，期之岁暮，不使康哉良哉^〔61〕，独美于往日，若鱼若水，遂爽于当今。迟复嘉谋，犯而无隐。朕将虚襟静志，敬伫德音。”

贞观十五年，太宗谓侍臣曰：“守天下难易?”侍中魏徵对曰：“甚难。”太宗曰：“任贤能、受谏诤，即可，何谓为难?”徵曰：“观自古帝王，在于忧危之间，则任贤受谏。及至安乐，必怀宽怠，言事者惟令兢惧，日陵月替，以至危亡。圣人所以居安思危，正为此也。安而能惧，岂不为难?”

〔注释〕　①　　 贞观：　唐太宗在位年号(627—649)。 ②　　 怨(dú)：　痛恨而出怨言。 ③　　 谏议大夫：　官名。唐时门下省置谏议大夫四员，掌侍从赞相、规谏讽喻。魏徵，隋末参加瓦岗军，后投窦建德任起居舍人。窦建德兵败被杀，他归唐任太子洗马，辅佐太子李建成。后事唐太宗李世民，历任谏议大夫、秘书监、侍中等职，常与太宗总结隋亡经验教训，以敢于犯颜谏诤而闻名，太宗将他譬作“人镜”。 ④　　 刍荛(chú　ráo)：　刍，草;荛，柴。借代为割草砍柴的农夫、樵夫等。语出《诗经·大雅·板》。 ⑤　　 唐、虞：　唐尧和虞舜，传说中的圣君。 ⑥　　 语出《尚书·舜典》。 ⑦　　 共、鲧(gǔn)：　共工和鲧，传说中尧、舜时代与三苗、驩兜并称为“四凶”，被舜流放。 ⑧　　 靖言：　巧言。回：　奸佞。 ⑨　　 秦二世：　秦始皇少子，名胡亥。始皇死后继位，称二世皇帝，厉行峻法，后为专权的赵高逼迫自杀。 ⑩　　 赵高：　秦宦官。始皇死，他与李斯矫诏立胡亥为帝，逼死世子扶苏，深得二世信任。后逐李斯，独擅朝政，居中弄权。继而逼死胡亥而立子婴为王，为子婴所杀。 ⑪　　 梁武帝：　姓萧名衍，南朝萧梁的开国之主。在位期间，崇奉佛教，建寺造塔，大兴土木。公元549年，侯景引兵渡江攻入建康，他受困台城，饥病而死。 ⑫　　 侯景：　本是东魏大将，叛归南朝，得到梁武帝的重用，旋又起兵叛梁，后被梁将王僧辩等击败而死。 ⑬　　 隋炀帝：　隋文帝杨坚次子，名广。在位期间荒淫奢侈，横征暴敛。开运河，征高丽，连年兵役不断，民不堪命。公元618年，隋朝在农民起义军打击下灭亡，隋炀帝于江都被逼自缢。虞世基，隋炀帝佞臣，宇文化及在江都发动叛乱，他与隋炀帝同时被杀。 ⑭　　 尚书左仆射(yè)：　唐尚书省设左、右仆射襄助尚书令工作，因唐太宗曾任尚书令，此官职不再任命，所以左、右仆射实际上成了尚书省的官长，得以充任宰相之职。房玄龄：　名乔，齐州临淄人，唐初政治家，跟随李世民南征北战十余年，贞观年间为中书令，任宰相15年，与杜如晦齐名，史称“房杜”。 ⑮　　草昧：　原意是原始蒙昧，这里借喻国家草创秩序未定。 ⑯　　 特进：　在唐为文散官第二阶，正二品。常用来优待功臣或德高望重之人，只领俸禄，无职掌。也可作为加官。 ⑰　　 受图膺运：　天人感应的迷信说法。传说伏羲氏时，有龙马背驮“河图”出现于黄河，神龟负“洛书”出现于洛水。“河图洛书”被古代帝王说成是上天的旨意，帝王是接受天命来统治万民的。 ⑱　　 继体守文：　指守成之君。体，政体，这里指皇位;文，典章制度，法令条文。 ⑲　　 南面临下：　居帝位而治理天下。古代以面朝南为尊位，有所谓南面而王，北面称臣之说。 ⑳　　 祚：　禄位，这里指帝位。 ㉑　　 克：　能;鲜：　少。 ㉒　　 殷鉴不远：　指后世宜以前朝覆灭的教训为戒。语出《诗经·大雅·荡》：“殷鉴不远，在夏后之世。”言商纣所当鉴者，近在夏桀之世也。 ㉓　　 风：　教化。殊俗：　风俗异于中原的异邦及周边少数民族地区。 ㉔　　 桀：　夏朝的最后一个国君，名履癸。为君荒淫残暴，后被商汤所灭。 ㉕　　 遂以四海之尊，殒于匹夫之手：　指隋炀帝于公元618年在江都被亲信宇文化及等人缢死一事。 ㉖　　 八柱倾而复正，四维弛而更张：　古人认为地有八柱支撑着天。传说共工与颛顼争帝，共工怒而触不周之山，天柱折，地维绝，天便发生倾斜。这里指国家转危为安。八柱擎住天，地由四维系着。维原指系物大绳，四维为礼、义、廉、耻的代称。更张：　重新振作。 ㉗　　 期月：　期，周。指一年的时间。 ㉘　　 胜残去杀：　意为使凶暴的人化而从善，不用刑杀。见《论语·子路》。 ㉙　　 姬姜：　周代姬、姜两王族常通婚，故姬姜成为了贵族妇女的美称，借指贤惠美丽的女子。 ㉚　　 鹿台：　商纣王所建，将四方搜刮来的财宝聚于其上。周武王克商时，纣王穿上珠玉缀成的宝衣，登台自焚。 ㉛　　 阿房之广殿：　秦始皇筑阿房宫以夸耀富有。后来项羽入据咸阳，火烧阿房宫，据说大火烧了3个月。 ㉜　　 亿兆：　指万民。子来：　像子女侍奉父母。 ㉝　　 惟圣罔念：　意为君王自以为是，而不做反思。 ㉞　　 负薪救火：　抱着柴禾去救火。比喻用错误的方法去解决问题，结果适得其反。 ㉟　　 扬汤止沸：　舀起开水再倒回去，以让水不再沸腾。比喻方法不彻底。 ㊱　　 顺天革命：　语出《周易·革》：“汤武革命，顺乎天而应乎人。”意为顺应天意，废除昏君，改朝换代。 ㊲　　 七百之祚：　据说周成王曾用占卜的方法预测周朝气数，卦象显示周的帝位将延续三十世、七百年。见《左传·宣公三年》。 ㊳　　 贻厥子孙：　见《尚书·五子之歌》。 ㊴　　 浚：　挖深，疏通。 ㊵　　 神器：　帝位，政权。 ㊶　　 域中之大：　宇内，国内。古人说域中有四大：　道大、天大、地大、王亦大。 ㊷　　 休：　福禄。 ㊸　　 殷忧：　深切的忧虑。 ㊹　　 克终：　能够到最后。 ㊺　　 竭诚则胡越为一体：　胡在北方，越在南方，是古代两个民族。原比喻关系疏远，但只要竭诚待人也能胡越亲如一体。 ㊻　　 君：　动词，统治。 ㊼　　 谦冲：　谦虚，和蔼。 ㊽　　 自牧：　语出《易·谦》。指自我修养。 ㊾　　 盘游：　打猎。 ㊿　　 三驱：　打猎时围合三面，网开一路，使猎物有路可逃，不至于一网打尽。意为狩猎要有节制。 〔51〕　　 九德：　旧时所称高尚的九种品德，但古籍中谈到九德的内容多随文而异。《尚书·皋陶谟》说：“亦行有九德，宽而栗，柔而立，愿而恭，乱而敬，扰而毅，直而温，简而廉，刚而塞，强而义。”《逸周书·常训》说：“九德：　忠、信、敬、刚、柔、和、固、贞、顺。” 〔52〕　　 “可以”句：　松指赤松子，乔指王子乔，以长寿而著称。鸣琴：　弹琴。垂拱：　垂衣拱手，形容无为而治。不言而化：　不说话人们也会感化。〔53〕　　 省：　察看。频：　屡次，连续。表：　古代奏章的一种。抗表就是上书的意思。 〔54〕　　 启沃：　指臣下竭诚对君王进忠告。见《尚书·说命上》：“启乃心，沃朕心。” 〔55〕　　 晋武帝：　即司马炎(236—290)，字安世，河内温县人。司马昭之子。 〔56〕　　 何曾：　字颖考，陈国阳夏(今河南太康)人。 〔57〕　　 绥：　何绥，字伯蔚。何曾之孙，仕晋任尚书，后被东海王司马越所杀。 〔58〕　　 台司：　指“三公”的高位。 〔59〕　　 事等弦、韦：　弦，弓弦;韦，兽皮。弦绷紧，皮松软。古人佩弦以自警性缓，佩韦以自警性急。 〔60〕　　 桑榆： 落日的余晖照在桑榆的树梢上。借指日暮，比喻老年的时光。 〔61〕　　 康哉良哉：　指诸事安宁，大臣贤能。

【鉴赏】　《君道》是《贞观政要》全书之首，论述为君之道，探讨执政者治理国家的策略。为君之道即治国之道，故君道又称治道。君道是君主对政治现实与历史经验教训的总结。“社稷安危，国家治乱，在于一人而已”，作为人君，应该正确处理君民关系、君臣关系。作为君主，应广泛听取不同方面的意见和建议，理解“兼听则明，偏信则暗”的真正内涵，懂得创业固然艰难、守业更为重要的道理。本篇收录了唐太宗与魏徵等有关“兼听”、“偏信”、“草创”、“守成”、“居安思危”、“慎始敬终”等方面的言论。君道观是唐太宗政治理论的思想核心。

在君民关系方面，唐太宗注意总结以往统治者的经验教训，特别注意隋亡的教训。隋朝是比较富庶的，其储备的粮食、布匹可供四五十年所用，但隋炀帝继位后，不到13年，便走向灭亡，原因何在?唐太宗认为：　一是由于隋炀帝“广治宫室，以肆行幸”;二是“美女珍玩，征求无已”;三是“东西征讨，穷兵黩武”。隋炀帝恃其富强，不顾后患，徭役无时，遂至灭亡。唐太宗深以为戒，他认为百姓是君主赖以生存的基础，损害百姓来满足君主一己之私欲，无异于“割股啖腹”。要避免重蹈覆辙，必须处理好君民关系。他同意荀子在君民关系上的主张，并引用了荀子的话：“民，水也;君，舟也。水能载舟，亦能覆舟。”(《荀子·王制》)荀子把重点放在如何防止“水能覆舟”上。唐太宗很清楚这一点，并深刻认识到，国家主要的经济收入来源于“民”;各种设施如宫殿、陵墓、水利工程等建设，劳动力的主体也是“民”;更重要的是，军队的来源也是“民”。秦始皇平定天下后，大肆建设，过分损耗民力。常年征召民力几十万，营建陵墓，还修直道、筑长城等，这破坏了编民户籍的农业经济，使劳动力离开土地。中国素以农立国，一旦劳动力与生产资料相脱离，经济就会出现危机。这是威震天下的秦王朝二世而亡的原因所在。“为君之道，必须先存百姓”，唐太宗对身旁大臣说的这句话，可谓寓意深长。

《君道》篇探讨了如何处理好君臣关系的问题，即“兼听”与“偏信”的问题。贞观二年(628年)，李世民问魏徵何谓明君暗君?魏徵曰：“君之所以明者，兼听也;其所以暗者，偏信也。”《资治通鉴》卷一九二则概括为：“兼听则明，偏信则暗。”更加言简意赅。从认识论上说，兼听有利于人的认识趋向于全面，从而把握事物的整体，避免以偏概全。魏徵说，秦二世胡亥深居宫中，隔绝贤臣，偏信宦官赵高的话，到叛乱四起时，他一点儿也不晓得。梁武帝萧衍偏信朱异的话，侯景起兵反叛到了宫门之前，竟然还不知道。隋炀帝杨广只听虞世基的话，各地叛军攻城略地，还蒙在鼓里。魏徵从这些史实说明，君主只要虚心采纳臣下的建议，下情才能够上达。唐太宗深知只有广泛听取臣下的意见，匡正自己的过失，才能使政权更加巩固。“兼听则明”昭示了他虚心纳下的姿态，但要让大臣不顾小我的安危去进谏，需要营造君臣关系和谐的局面。

打天下与治天下，哪一个更困难?用唐太宗的话说，是“草创”与“守成”的问题。贞观十年(636年)，唐太宗对侍臣说：“草创与守成孰难?”房玄龄回答说：“天下大乱时，各路英雄竞相起兵，一个地方被攻破才能制伏它。由此说来，创业艰难。”魏徵不同意房玄龄的主张。他说：“帝王起兵，必然乘着世道混乱的时候，消灭昏乱的旧主，百姓就乐于拥戴，天下人都来归附;上天授命，百姓奉与，故创业不算艰难。”但是，取得天下之后，君主骄奢淫逸，“百姓欲静而徭役不休”，国家的衰落，常常由这里产生。以此而论，“守成则难”。唐太宗对房玄龄和魏徵的争论，没有下定论，而是要求二人着眼于未来：“今草创之难，既已往矣，守成之难者，当思与公等慎之。”

讨论“草创”与“守成”，其逻辑思维的必然归宿就是如何做到“居安思危”。“居安思危”寓含忧患意识，是一种可贵的为政之德。古代的忧患意识指士大夫对国家兴衰、民族存亡的关切。通常有两种形态。一是救亡图存。在内忧外患接踵而至，国家、民族面临生死存亡的关头，仁人志士忧思郁结，献策出力，乃至舍生忘死，这是乱世之忧。另一种是居安思危。在社会矛盾相对缓和，但潜在危机却不少之时，为国家的长治久安，睿智之士竭思尽虑而防患于未然，这是治世之忧。乱世之忧，祸患人人得见，需要的是献身精神。治世之忧，祸患尚未显露痕迹，非英明而远见者无从发现，不仅需要勇气，更需要胆识，是深层次的忧患。魏徵的忧患意识正属于后者。

魏徵从居安思危的角度，在贞观十一年(637年)向唐太宗上了“十思疏”。当时，由于社会的逐渐安定，太宗也逐渐奢靡起来。魏徵虽于上一年已辞相，但仍以特进身份向太宗连上四疏进谏，“十思疏”是第二疏。魏徵运用比喻、对比的手法，指出人君必须“居安思危，戒贪以俭”，要做到“十思”，以达到“垂拱而治”。“十思疏”为三段。第一段以比喻切入，引出“思国之安者，必积其德义”。这是正面叙述，然后再从反面叙述，引出人君必须“居安思危，戒奢以俭”的道理。第二段是总结历史教训，即“守成”之君因傲物结怨而失人心，以此提醒唐太宗，国家要达到长治久安，必须争取民心。第三段集中地论述了“十思”，告诫君主要思虑“知足以自戒”、“知止以安人”、“谦冲而自牧”、“江河下百川”、“三驱以为度”、“慎始而敬终”、“虚心以纳下”、“正身以黜恶”、“无因喜以谬赏”、“无因怒而滥刑”。这“十思”正是针对唐太宗当时的具体缺点提出来的。每一“思”都涉及君主的思想修养和朝廷的施政方针等治国的实质问题。“十思”即提请唐太宗认真思考的十个问题，可归结为一点，就是居安思危。由此言之，贞观之治的出现并非历史偶然，它是贞观君臣共同努力的结果。